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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另

一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖   励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。