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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务  质量
，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质  量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关  部门的监管
 体系之外。