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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构 
入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3 岁以下婴幼  儿托
位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚
存很大差距。