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　　其三，托 
育 服务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
 部门 的监管
体系之外。