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　　发展
普 
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 
员张本 
波 提出， 一方面，要加大政府投 资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构
运营成本。