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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
 数家庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部
门的监管体 系之外。