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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动 社会力量积
 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成

本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。