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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突
出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构入托 
率 
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。