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　　发展普惠 托 育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要 建立合理  的成本分 担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。