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　　“框架协议” 
明确，将强化三省 一市牵 头单 位顶层沟
通、  统筹协调、  同步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形
成一体化推 进可落地、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。