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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、
 运营补贴 
、奖励补助
 、购 
买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。