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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十
 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。