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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为

 ， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括

机构资质、师资  水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体
 系之外。