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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给 
存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。