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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效 监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服  务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。