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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。