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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。