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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会 发展 
所研究员张本波提
出， 
一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一  步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。