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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需 要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开 办成  本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。