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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立 

合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开  办成本；另一方 面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机 构运营成本。