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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托

位建设 
补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。