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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。