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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中 国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取
 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。