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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、 照护内容等，
但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。