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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
四五”期
末
4.5个的目 标 尚存 很大差距。