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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加
大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买
服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。