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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位  供给存在 较大缺口

。截 至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。