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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式

，降低普惠 机构运营成本。