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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 
托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。