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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
度
，提高托位建设
补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办 成本；另 一方
面，采取公建民营 、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。