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　　首先，托育服务 需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.  03 个，距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚
存很大差距。