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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭  在选择托育机构时都 会关 注服务质量
，包括机构资质、  师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监
管体系之外。