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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的
服务 
质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。