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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出  ，一方
面，要加大政府

投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。