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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离 于相关 部门的监管体系之外。