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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。