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　　发展普惠托育
服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。