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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监管体 系之外。