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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设  补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。