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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会 关注服 务 质量， 包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服务质量参差不 齐，一些非 正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。