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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较  大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。