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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。 中国宏

观经 济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
 采取公建

民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成

本。