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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一
 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。