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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
 面，要
加大
政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。