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019年，国务院办公 厅印发《关 于促进3岁以下婴幼儿  照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；20
 21年
 ，中
共中央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口
长期均 衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2 
022年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关 于进
一步完善 和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具
体任务……