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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。