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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
 差距。