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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营 
补贴
、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。