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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励

补助、购买服务等 多种
 方式，降低普惠 机构运营成本。