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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时 都会关注
服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参
差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。